國(guó)務(wù)院總理李強(qiáng)日前簽署國(guó)務(wù)院令，公布修訂后的《婚姻登記條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）。《條例》自2025年5月10日起施行。今后將實(shí)行婚姻登記“全國(guó)通辦”，讓有情人不需要回戶籍地辦理婚姻登記，真正實(shí)現(xiàn)了“所愛(ài)隔山海，山海皆可平”。

新版《婚姻登記條例》是中國(guó)婚姻登記史上一個(gè)重要的里程碑，也是原《條例》自2003年制定以來(lái)第一次正式的修訂，是一部基于中國(guó)發(fā)達(dá)的政務(wù)信息系統(tǒng)、有著鮮明的服務(wù)特色，并且有效回應(yīng)公眾關(guān)切的行政法規(guī)。

《條例》做了“減法”，落實(shí)中央有關(guān)“放管服”行政改革的要求；也在做“加法”，婚姻登記機(jī)關(guān)為當(dāng)事人提供頒證儀式等更豐富服務(wù)，鼓勵(lì)當(dāng)事人邀請(qǐng)雙方父母等參加頒證儀式，強(qiáng)化了提供婚姻家庭輔導(dǎo)服務(wù)。

首先，新《條例》取消婚姻登記需要出具戶口簿的規(guī)定，這與婚姻登記“全國(guó)通辦”互為表里、相輔相成。這主要是服務(wù)于中國(guó)人口大規(guī)模流動(dòng)的現(xiàn)實(shí)，推動(dòng)相關(guān)公共服務(wù)隨人走，徹底擺脫依附于戶籍管理的傳統(tǒng)登記模式。

之前強(qiáng)調(diào)登記需要戶口簿，是因?yàn)榛橐龅怯浽瓉?lái)是由戶籍所在地民政部門管轄的。自2017年來(lái)，民政部、公安部就開(kāi)展了國(guó)家人口基礎(chǔ)信息庫(kù)的信息共享和核驗(yàn)，這讓當(dāng)事人提供戶口簿已失去了必要性。自2021年6月起，全國(guó)陸續(xù)有21個(gè)省（自治區(qū)、直轄市）開(kāi)展了2輪婚姻登記“跨省通辦”試點(diǎn)。婚姻登記“全國(guó)通辦”的改革可謂水到渠成，這也是為了落實(shí)中央有關(guān)簡(jiǎn)政放權(quán)、推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“放管服”的要求，讓數(shù)據(jù)多跑腿，讓有情人少跑路，不用“橫跨半個(gè)中國(guó)”去登記。

其次，婚姻登記并不只是“放”，而是提供基于現(xiàn)代治理，特別是網(wǎng)絡(luò)政務(wù)的更好服務(wù)，有效防止之前重婚、騙婚等現(xiàn)象發(fā)生。除了基于前述的基于全國(guó)人口基礎(chǔ)信息庫(kù)的比對(duì)和核驗(yàn)，《條例》還要求婚姻登記機(jī)關(guān)依法核對(duì)當(dāng)事人有關(guān)證件材料、詢問(wèn)相關(guān)情況，保障婚姻信息準(zhǔn)確、及時(shí)、完整、安全。更規(guī)范的登記措施也能有效化解部分人群的“恐婚”心態(tài)、擔(dān)心被騙婚的焦慮。

第三，新《條例》為婚姻登記更多賦能，讓中國(guó)式的結(jié)婚登記更有儀式感、更有幸福感。新《條例》指導(dǎo)各級(jí)民政部門倡導(dǎo)文明健康婚俗，積極提供結(jié)婚頒證儀式、集體婚禮等特色服務(wù)，引導(dǎo)更多年輕群體婚事新辦簡(jiǎn)辦。特別是《條例》首次明確提出，鼓勵(lì)當(dāng)事人邀請(qǐng)雙方父母等參加頒證儀式。可以想見(jiàn)，在依法登記之外，民政部門還將提供更豐富精彩的頒證儀式，甚至還可以提供集體婚禮服務(wù)，讓當(dāng)事人享受更甜蜜的登記服務(wù)。

家庭是社會(huì)的基本細(xì)胞，婚姻登記是組成家庭的起點(diǎn)。特別是考慮到當(dāng)下人口紅利退潮，人口大規(guī)模流動(dòng)，部分群體對(duì)高額彩禮、大操大辦等存在焦慮，這就更需要婚姻登記機(jī)構(gòu)作出更主動(dòng)、更精準(zhǔn)、更精彩的服務(wù)：提升婚姻登記的便利性，倡導(dǎo)移風(fēng)易俗，豐富婚姻登記程序本身的儀式感，積極治理高額彩禮等問(wèn)題。